Поки що країни, які відстають від інших у скороченні викидів вуглецю, не зіткнулися з будь-якими недоліками, окрім вищих витрат на енергію. Усі міжнародні кліматичні угоди фактично є добровільними. Але це з часом зміниться. 1 січня ЄС почне вводити мито на викиди вуглецю для імпортованих товарів, фактично штрафуючи за зміну клімату — перше таке мито, яке буде запроваджено в будь-якій точці світу.

Зайве говорити, що країни, які будуть змушені платити ці податки на вуглець, не в захваті від цього. Напруженість зростає із запровадженням ЄС прикордонного тарифу на викиди вуглецю, або того, що він називає Механізмом регулювання кордону вуглецю. Еллі Белтон з аналітичного центру клімату E3G каже, що торгові суперечки, ймовірно, триватимуть, але податок залишиться, і це перша з багатьох суперечок.

«Я думаю, що ми можемо очікувати, що механізми коригування кордонів вуглецю з’являться по всьому світу», — каже Белтон. Великобританія планує ввести його в 2027 році, Австралія, Канада і Тайвань також розглядають це.

Прикордонний податок на викиди вуглецю в ЄС є, по суті, розширенням ціноутворення на вуглець. З 2005 року галузі в ЄС, які викидають занадто багато вуглекислого газу, повинні платити за пільги в рамках схеми торгівлі викидами. Схема розширюється, щоб охопити більше джерел викидів, і поточна ціна становить приблизно 76 євро за тонну CO2.

Це означає, що, скажімо, виробники сталі в ЄС мають вищі витрати, ніж у країнах, де не встановлено ціни на вуглець. Ідея механізму регулювання полягає у відновленні рівних умов гри. Іншими словами, мито встановлюється відповідно до внутрішньої ціни на вуглець в ЄС.

ЄС стягуватиме лише різницю між цінами на сталь у країнах, які вже встановили ціни на вуглець. Крім сталі, прикордонний податок стосуватиметься переважно чавуну, алюмінію, цементу, добрив, водню та електроенергії.

Найближчою метою є забезпечення того, щоб підприємства важкої промисловості не переїжджали в інші країни, де їх не карають за забруднення, відоме як витік вуглецю. «ЄС дуже чітко дав зрозуміти, що не надаватиме жодних винятків, тому що, по суті, ви створите притулок забруднення, куди переміститься брудне виробництво», — каже Белтон.

Крім того, ця політика спрямована на те, щоб допомогти обмежити глобальне потепління, ефективно змусивши інші країни скоротити викиди вуглецю. Це вже працює, каже Белтон. Деякі країни, зокрема Бразилія та Туреччина, запроваджують власні схеми ціноутворення на викиди вуглецю, зокрема через прикордонний податок на викиди вуглецю.

Рішення ЄС щодо впровадження механізму коригування викидів вуглецю було завершено у 2023 році, а в жовтні 2023 року розпочато пілотну схему, згідно з якою компанії, які зобов’язані сплачувати збір, повинні були подавати декларації. Компанії мають розпочати виплати з 1 січня, але комісія вводиться поступово, а повна сума надійде не раніше 2034 року.

Очікується, що компанії у Великій Британії не будуть платити податок, оскільки країна планує запровадити власний прикордонний податок у 2027 році. Тривають переговори щодо сумісності плану Великобританії з ЄС.

Ідеальною ситуацією було б, щоб усі країни, які впроваджують механізм коригування вуглецевих кордонів, прийняли ту саму систему. Це збільшить їхній економічний вплив, що означає, що вони матимуть більше влади, щоб змусити інших діяти. Цей інтегрований тариф також полегшить торгівлю всередині блоку та зменшить адміністративні витрати для експортерів до цього блоку. На жаль, це навряд чи станеться, каже Белтон, і цілком імовірно, що в усьому світі з’явиться суміш різних систем тарифів на вуглець.